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學(xué)習(xí)時間丨加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)是*從嚴(yán)治黨的治本之策
編輯：2024-06-18 18:50:35
加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)是*從嚴(yán)治黨的治本之策
黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育是加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)、推動*從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重要舉措,。我們黨始終高度重視黨的紀(jì)律建設(shè)，特別是黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把紀(jì)律建設(shè)納入黨的建設(shè)總體布局,，堅持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前,，為提高管黨治黨水平發(fā)揮了重要紀(jì)律保障作用,。如何理解紀(jì)律嚴(yán)明是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢？新時代我們黨的紀(jì)律建設(shè)取得了哪些成就,？新征程上,，我們應(yīng)該怎樣*加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，繼續(xù)用嚴(yán)明的紀(jì)律管全黨治全黨,？中國紀(jì)檢監(jiān)察報,、中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站就此專訪了中央黨史和文獻(xiàn)研究院副院長黃一兵。
記者：習(xí)近平總書記指出,，我們黨是用革命理想和鐵的紀(jì)律組織起來的馬克思主義政黨,，組織嚴(yán)密、紀(jì)律嚴(yán)明是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢,，也是我們的力量所在,。對此，我們該如何理解,？
黃一兵：紀(jì)律嚴(yán)明的傳統(tǒng)和優(yōu)勢來源于我們堅守的理論,，來源于我們斗爭的實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)。
第一,，紀(jì)律嚴(yán)明是馬克思主義政黨建設(shè)的內(nèi)在要求,。重視無產(chǎn)階級政黨的紀(jì)律是馬克思主義建黨學(xué)說中的重要內(nèi)容。1859年,，馬克思在致恩格斯的信中指出：“我們現(xiàn)在必須絕對保持黨的紀(jì)律,，否則將一事無成?！蔽覀凕h是按照馬克思主義建黨原則建立起來的,，有嚴(yán)格的紀(jì)律是我們黨作為馬克思主義政黨的顯著特征,。1920年蔡和森給毛澤東寫信，首次提出了“黨的紀(jì)律為鐵的紀(jì)律”,?？梢哉f，中國共產(chǎn)黨自誕生起就遵循馬克思主義建黨原則和紀(jì)律思想，把崇高的信仰、嚴(yán)明的紀(jì)律寫在自己的旗幟上,，把永葆先進(jìn)性和純潔性的要求融入共產(chǎn)黨人的血液中，用嚴(yán)明的紀(jì)律管黨治黨,，成功建設(shè)起一支團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、紀(jì)律嚴(yán)明,、英勇善戰(zhàn)的中國工人階級的先鋒隊(duì),、中國人民和中華民族的先鋒隊(duì)。
第二,，紀(jì)律嚴(yán)明是中國共產(chǎn)黨不斷發(fā)展壯大的寶貴歷史經(jīng)驗(yàn),。回望中國共產(chǎn)黨一百多年的光輝歷程,，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民干革命,、搞建設(shè)、促改革,、謀復(fù)興的奮斗歷史,，也是一部以嚴(yán)明紀(jì)律統(tǒng)一全黨意志和行動、步調(diào)一致向前進(jìn),、不斷從勝利走向勝利的紀(jì)律建設(shè)史,。黨的一大通過的《中國共產(chǎn)黨第一個綱領(lǐng)》，其中多條涉及黨的紀(jì)律,。黨的二大制定第一部黨章,，首次設(shè)立“紀(jì)律”專章。黨的五大決定成立中央監(jiān)察委員會,，首次提出“政治紀(jì)律”概念,。黨的六屆六中全會提出“四個服從”組織原則和紀(jì)律規(guī)范。七屆二中全會提出“兩個務(wù)必”,、確定“六條規(guī)定”,，為“進(jìn)京趕考”做好了紀(jì)律準(zhǔn)備。新中國成立之初,，黨中央就決定成立中央和地方各級紀(jì)律檢查委員會,，完善紀(jì)檢監(jiān)察體制，并在黨的八大對紀(jì)律建設(shè)作出具體規(guī)范,。黨的十一屆三中全會后,，黨的紀(jì)律建設(shè)實(shí)現(xiàn)了撥亂反正，我們黨恢復(fù)重建紀(jì)律檢查機(jī)關(guān),，頒布《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等一系列規(guī)章制度,，提出“從嚴(yán)治黨”重大概念，建立巡視制度等。黨的紀(jì)律建設(shè)在改革開放的大潮中得到極大增強(qiáng),。黨的十八大以來,，以習(xí)近平同志為核心的黨中央深刻總結(jié)黨的紀(jì)律建設(shè)歷史經(jīng)驗(yàn)，從黨和國家事業(yè)全局和推動實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略高度出發(fā),，突出強(qiáng)調(diào)嚴(yán)明紀(jì)律的重要性和迫切性,，把紀(jì)律建設(shè)擺在*從嚴(yán)治黨的重要位置，以前所未有的力度推進(jìn)紀(jì)律建設(shè)理論創(chuàng)新,、實(shí)踐創(chuàng)新,、制度創(chuàng)新，從根本上扭轉(zhuǎn)了管黨治黨寬松軟狀況,，黨在革命性鍛造中更加堅強(qiáng),。
第三，紀(jì)律嚴(yán)明是我們黨不斷從勝利走向勝利的重要保障,。嚴(yán)明的紀(jì)律是黨從挫折中奮起,、在戰(zhàn)勝困難中不斷成熟的成功秘訣。革命戰(zhàn)爭年代,，我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民打敗窮兇極惡的敵人,、奪取中國革命勝利，靠的是鐵的紀(jì)律保證,。在社會主義革命,、建設(shè)和改革過程中，我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民克服各種艱難困苦,，取得令世人矚目的巨大成就,，靠的也是鐵的紀(jì)律保證。新時代黨要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民實(shí)現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo),、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,，同樣要靠鐵的紀(jì)律保證。必須深刻認(rèn)識到,，中華民族偉大復(fù)興絕不是輕輕松松,、敲鑼打鼓就能實(shí)現(xiàn)的，前進(jìn)道路上仍然存在可以預(yù)料和難以預(yù)料的各種風(fēng)險挑戰(zhàn),。黨面臨的形勢越復(fù)雜,、肩負(fù)的任務(wù)越艱巨，就越要保持黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,。黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一靠什么來保證,？習(xí)近平總書記給出了有力的回答，就是要“靠共同的理想信念,，靠嚴(yán)密的組織體系,，靠全黨同志的高度自覺，還要靠嚴(yán)明的紀(jì)律和規(guī)矩”。
記者：黨的十八大以來,，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視紀(jì)律建設(shè),，以嚴(yán)明的紀(jì)律管全黨治全黨，有力推動*從嚴(yán)治黨不斷向縱深發(fā)展,。請您談?wù)?，新時代，我們黨的紀(jì)律建設(shè)取得了哪些成就,？
黃一兵：進(jìn)入新時代,，我們黨*加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)，讓紀(jì)律*嚴(yán)起來,，為黨和國家事業(yè)發(fā)展提供了堅強(qiáng)紀(jì)律保障,。梳理新時代黨的紀(jì)律建設(shè)實(shí)踐,，有四個方面的成就：
一是新時代黨的紀(jì)律建設(shè)在戰(zhàn)略定位上更加突出鮮明,。黨的十八大首次提出“黨的紀(jì)律建設(shè)”這一概念，并對黨的紀(jì)律建設(shè)作出專門部署,，這在黨的全國代表大會上是第一次,。黨的十九大提出了新時代黨的建設(shè)總要求，把紀(jì)律建設(shè)納入黨的建設(shè)總體布局,，突出了紀(jì)律建設(shè)在新時代黨的建設(shè)中的重要地位,，有力推動了*從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。黨的二十大報告對“堅持以嚴(yán)的基調(diào)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)”作出戰(zhàn)略部署,，強(qiáng)調(diào)“*加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)”,，進(jìn)一步闡明和凸顯了紀(jì)律建設(shè)的重要性。
二是新時代黨的紀(jì)律建設(shè)在理論指導(dǎo)上更加科學(xué)有力,。黨的十八大以來,，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視黨的紀(jì)律建設(shè)，提出加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)是*從嚴(yán)治黨的治本之策,。習(xí)近平總書記圍繞“加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)”發(fā)表了一系列重要論述,，深刻闡明了黨的紀(jì)律建設(shè)的重大意義、基本原則,、首要任務(wù),、具體路徑、實(shí)踐要求等,，標(biāo)志著我們黨對管黨治黨規(guī)律性認(rèn)識達(dá)到了新的高度,，為新時代*加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)提供了根本遵循。
在推進(jìn)紀(jì)律建設(shè)理論創(chuàng)新的同時,，我們黨立足新的歷史方位和時代要求,，堅持以系統(tǒng)觀念和問題導(dǎo)向協(xié)同推進(jìn)各項(xiàng)紀(jì)律建設(shè)，構(gòu)建了立體*的紀(jì)律體系。從內(nèi)容上看,，把紀(jì)律要求整合起來,，形成了以政治紀(jì)律、組織紀(jì)律,、廉潔紀(jì)律,、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律,、生活紀(jì)律為主要內(nèi)容的“六項(xiàng)紀(jì)律”體系,，進(jìn)一步嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，以嚴(yán)明政治紀(jì)律帶動各項(xiàng)紀(jì)律*從嚴(yán),。從結(jié)構(gòu)上看,，不斷豐富黨的紀(jì)律和規(guī)矩的內(nèi)容，構(gòu)建了邏輯清晰,、層次分明的黨的規(guī)矩體系,，包括黨章、黨的紀(jì)律,、國家法律以及黨在長期實(shí)踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例這四個層次,。
三是新時代黨的紀(jì)律建設(shè)在實(shí)踐成果上更加廣泛深入。黨的十八大以來,，我們黨始終緊緊抓住紀(jì)律建設(shè)這個治本之策,，堅持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前,，在黨規(guī)制定,、黨紀(jì)教育、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督中*貫徹嚴(yán)的要求,，對違規(guī)違紀(jì),、破壞法規(guī)制度的堅決嚴(yán)肅查處，推動反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并*鞏固,。準(zhǔn)確規(guī)范運(yùn)用“四種形態(tài)”,，以嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)范黨員、干部履職用權(quán),，抓早抓小,、防微杜漸，綜合發(fā)揮懲治震懾,、懲戒挽救,、教育警醒的功效，推動全黨形成了遵規(guī)守紀(jì)的高度自覺,。完善權(quán)力監(jiān)督制度和執(zhí)紀(jì)執(zhí)法體系,，深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革,，*加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，落實(shí)“兩個責(zé)任”,，突出加強(qiáng)對“關(guān)鍵少數(shù)”特別是“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督,，推動黨內(nèi)監(jiān)督和其他各類監(jiān)督貫通協(xié)同，切實(shí)增強(qiáng)了管黨治黨的責(zé)任感使命感,，鞏固發(fā)展了全黨動手一起抓紀(jì)律的良好局面,。
四是新時代黨的紀(jì)律建設(shè)在制度體系上更加系統(tǒng)完備。進(jìn)入新時代,，黨中央將紀(jì)律建設(shè)的有效經(jīng)驗(yàn)做法固化成為制度規(guī)定,，先后三次修訂《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，制定修訂《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》等一大批黨內(nèi)法規(guī)制度,，形成了內(nèi)容科學(xué),、程序嚴(yán)密、配套完備,、運(yùn)行有效的黨內(nèi)法規(guī)體系,，搭建起黨和國家監(jiān)督體系“四梁八柱”，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子,，為新時代黨的紀(jì)律建設(shè)提供了根本性,、全局性,、穩(wěn)定性,、長期性保障。
記者：習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),，“嚴(yán)明黨的紀(jì)律,，首要的就是嚴(yán)明政治紀(jì)律”。嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律,，可以從哪些方面著力,？
黃一兵：始終把嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放在首位，這是黨的十八大以來我們黨在*從嚴(yán)治黨實(shí)踐中得出的重要結(jié)論,，也是新時代黨的紀(jì)律建設(shè)的突出特點(diǎn)和重要原則,。習(xí)近平總書記指出，黨的紀(jì)律是多方面的,，但政治紀(jì)律是*重要,、*根本、*關(guān)鍵的紀(jì)律,，遵守黨的政治紀(jì)律是遵守黨的全部紀(jì)律的重要基礎(chǔ),。
在黨的十八大后第一次出席中央紀(jì)委全會時，習(xí)近平總書記就突出強(qiáng)調(diào)政治紀(jì)律,，指出“嚴(yán)明黨的紀(jì)律,，首要的就是嚴(yán)明政治紀(jì)律”,；在黨的十八屆四中全會第二次全體會議上，習(xí)近平總書記列舉了違反政治紀(jì)律的“七個有之”問題,；在十八屆中央紀(jì)委五次全會上,，首次明確提出遵守政治規(guī)矩“五個必須”的要求；在黨的十九大上,，習(xí)近平總書記把嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩作為黨的政治建設(shè)的重要內(nèi)容,，要求全黨切實(shí)遵守；在十九屆中央紀(jì)委三次全會上,，習(xí)近平總書記提出“要嚴(yán)守政治紀(jì)律,，在重大原則問題和大是大非面前，必須立場堅定,、旗幟鮮明”,；在黨的二十大上，習(xí)近平總書記要求落實(shí)新時代黨的建設(shè)總要求,，“加強(qiáng)黨的政治建設(shè),，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩”；在黨的二十屆一中全會上,，明確提出“把維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為*根本的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩”,；在二十屆中央紀(jì)委三次全會上，習(xí)近平總書記再次強(qiáng)調(diào),，“堅持激濁和揚(yáng)清并舉,，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩”。
嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律,，*核心的就是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),，同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，自覺維護(hù)黨中央權(quán)威,?！皟蓚€維護(hù)”是黨的*高政治原則和根本政治規(guī)矩。維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是具體的而不是抽象的,，首先要落實(shí)到堅定維護(hù)黨中央權(quán)威上,，落實(shí)到增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”,、做到“兩個維護(hù)”的實(shí)際行動上,。
嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律，要從遵守黨章入手,。黨章是黨的根本*,，是*從嚴(yán)治黨的總依據(jù)和總遵循，也是全體黨員言行的總規(guī)矩和總遵循,。尊崇黨章是*根本,、*重要的政治紀(jì)律,。習(xí)近平總書記指出，“每一個共產(chǎn)黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都要牢固樹立黨章意識,，自覺用黨章規(guī)范自己的一言一行,，在任何情況下都要做到政治信仰不變、政治立場不移,、政治方向不偏,。”必須更加自覺地學(xué)習(xí)黨章,、遵守黨章,、貫徹黨章、維護(hù)黨章,，堅持用黨章規(guī)范自己的言行,、按黨章要求規(guī)規(guī)矩矩辦事，始終在政治立場,、政治方向,、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致,。
嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律,，就要堅決做到“五個必須”，堅決杜絕“七個有之”,。遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,，一是必須維護(hù)黨中央權(quán)威，二是必須維護(hù)黨的團(tuán)結(jié),，三是必須遵循組織程序,，四是必須服從組織決定,，五是必須管好親屬和身邊工作人員,。“七個有之”是習(xí)近平總書記針對黨內(nèi)無視政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的現(xiàn)象和案例,，總結(jié)出來的具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對性的七個方面問題,，其本質(zhì)上都是政治問題。要深刻認(rèn)識到,，做到“五個必須”,、杜絕“七個有之”，不是空洞的口號,，而是有著極其嚴(yán)肅的政治內(nèi)涵和實(shí)質(zhì)要求,。每一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，都應(yīng)該對照這些基本要求,，經(jīng)常自查自省,，嚴(yán)格按照黨章規(guī)定,、黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則辦事，自覺接受黨的紀(jì)律和規(guī)矩約束,。
記者：請您結(jié)合當(dāng)前正在全黨深入開展的黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,，談?wù)勗谛抡鞒躺希覀儜?yīng)該怎樣*加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),，繼續(xù)用嚴(yán)明的紀(jì)律管全黨治全黨,。
黃一兵：一是要健全完善制度，扎緊黨紀(jì)黨規(guī)的籠子,。有紀(jì)可依是嚴(yán)明紀(jì)律的前提,。要堅持守正創(chuàng)新，及時把新時代紀(jì)律建設(shè)理論,、實(shí)踐,、制度創(chuàng)新成果總結(jié)提煉為黨規(guī)黨紀(jì)，制定新的法規(guī)制度,，完善已有的法規(guī)制度,，廢止不適應(yīng)的法規(guī)制度，健全黨內(nèi)法規(guī)體系,。同時,，在建章立制、建構(gòu)體系過程中,，要扭住提高制度質(zhì)量這個關(guān)鍵,，把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能，增強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)權(quán)威性和執(zhí)行力,。
二是要深入開展紀(jì)律教育,，培養(yǎng)“自覺的紀(jì)律”。一方面要加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳教育,，抓好紀(jì)律教育,、政德教育、家風(fēng)教育,，深化以案為鑒,、以案促改，使黨員,、干部增強(qiáng)紀(jì)律意識,，把黨章黨規(guī)黨紀(jì)刻印在心上，形成尊崇黨章,、遵守黨紀(jì)的良好習(xí)慣,，筑牢拒腐防變的思想防線。另一方面要教育引導(dǎo)廣大黨員,、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格按黨章標(biāo)準(zhǔn)要求自己,，知邊界,、明底線，把他律要求轉(zhuǎn)化為內(nèi)在追求,，做到心有所守,、身有所循、行有所止,，做人不逾矩,、辦事不妄為、用權(quán)不違規(guī),，自覺以身作則,，發(fā)揮表率作用。
當(dāng)前,，黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育正在全黨深入開展,，這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央*加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)，深入推進(jìn)*從嚴(yán)治黨的重大舉措,。開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,，必將進(jìn)一步深化對加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)重要性和忽視黨紀(jì)、違反黨紀(jì)問題危害性的認(rèn)識,，推動各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子從嚴(yán)抓好黨的紀(jì)律建設(shè),，推動廣大黨員、干部強(qiáng)化遵守紀(jì)律的自覺,，自覺同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,，統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動,，知行知止,、令行禁止，形成推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的強(qiáng)大動力和合力,。
三是要強(qiáng)化紀(jì)律執(zhí)行,，使紀(jì)律真正成為帶電的高壓線。紀(jì)律規(guī)矩立起來后,，執(zhí)行要跟上,。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“遵守黨的紀(jì)律是無條件的,，要說到做到，有紀(jì)必執(zhí),，有違必查,，不能把紀(jì)律作為一個軟約束或是束之高閣的一紙空文?！币獔猿种贫让媲叭巳似降?、執(zhí)行制度沒有例外,，堅決維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。堅持嚴(yán)字當(dāng)頭,，嚴(yán)格執(zhí)行黨的各項(xiàng)紀(jì)律,，對違反黨紀(jì)的問題，發(fā)現(xiàn)一起堅決查處一起,，對踩“紅線”,、越“底線”、闖“雷區(qū)”的,，以零容忍態(tài)度堅決嚴(yán)肅追責(zé),，讓鐵規(guī)發(fā)力、讓禁令生威,。
黨的紀(jì)律建設(shè)是一項(xiàng)長期工程,，必須持之以恒、久久為功,。要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，深化紀(jì)律教育、完善制度機(jī)制,、提升紀(jì)律自覺,，始終做到戒尺高懸、警鐘長鳴,，真正使鐵的紀(jì)律轉(zhuǎn)化為黨員干部的日常習(xí)慣和自覺遵循,，把我們的黨建設(shè)得更加堅強(qiáng)有力。
